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onssapl.fgov.be employeur DmfAPPL

Déclaration multifonctionnelle de sécurité sociale (DmfAPPL)

  1. La DmfAPPL
  2. Contenu de la déclaration
  3. Délai d’introduction de la déclaration
  4. Envoi d’une déclaration
  5. Les conséquences d’une absence de déclaration ou d’une déclaration tardive, incomplète ou inexacte
  6. Sanction en cas de retard de la déclaration
  7. Payer les cotisations
  8. Informations supplémentaires sur la DmfAPPL

 

1. La DmfAPPL

Chaque administration affiliée à l’ONSSAPL est obligée d’introduire chaque trimestre une déclaration nominative à l’Office comme preuve du montant des cotisations de sécurité sociale dues.

Depuis le 1er janvier 2005, la Déclaration multifonctionnelle trimestrielle pour les administrations provinciales et locales (DmfAPPL) est d’application.

La DmfAPPL est multifonctionnelle car elle n’est pas uniquement utilisée par l’ONSSAPL pour le calcul des cotisations de sécurité sociale dues. Les données salariales et de temps de travail renseignées dans la déclaration sont également utilisées par différentes autres institutions de sécurité sociale qui sont en charge de l’octroi d’indemnités dans le cadre de la sécurité sociale (assurance maladie, chômage, pensions, maladies professionnelles et allocations familiales,…)

La déclaration trimestrielle se fait entièrement de manière électronique. Lorsque l'employeur occupe un effectif limité, il peut effectuer la déclaration trimestrielle par le biais de l’application web DmfA disponible sur le site portail de la sécurité sociale. Un effectif de plus de 50 travailleurs nécessite une déclaration sous forme d'un fichier structuré. Les employeurs peuvent également (en partie) faire appel à un "secrétariat full service" ou un "prestataire de services". Outre l'introduction d'une déclaration originale, on peut aussi modifier une déclaration déjà introduite.

Attention: Jusqu’au 30 juin 2009 la régularisation d’une déclaration de sécurité sociale relative à un trimestre antérieur au 1 janvier 2005 peuvent toujours se faire électroniquement par le biais de l’application sécurisée Papyrus. L’ONSSAPL n’accepte aucune déclaration de sécurité sociale sous format papier.

En résumé, vous avez les choix suivants:

  • Qui introduit la déclaration: l'employeur même ou un secrétariat full service/prestataire de services
  • Qu'est-ce qu'on introduit: une déclaration originale ou une modification d'une déclaration déjà introduite
  • Comment introduire la déclaration: application web ou fichier structuré (transfert de fichiers)

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2. Contenu de la déclaration

Le concept de la DmfAPPL trimestrielle part du principe que toutes les données sont communiquées au niveau du travailleur. Le calcul des cotisations (y compris les réductions de cotisations) s'y opère également.

La structure de la DmfAPPL se présente comme suite:

  • Une déclaration par administration (= numéro ONSSAPL/ numéro unique d’entreprise donné par la Banque Carrefour ) incorporant tous les travailleurs.

  • Toutes les données sont regroupées par travailleur, celui-ci n'est dès lors identifié qu'une seule fois.

  • Une ligne travailleur au moins par travailleur. C'est à ce niveau que les cotisations sont calculées pour ce travailleur et que doivent être mentionnées un certain nombre de données valables pour l'ensemble du trimestre. Il ne faudra utiliser plusieurs lignes travailleur que dans le cas relativement exceptionnel où plusieurs taux de cotisation sont à appliquer pour un travailleur (par exemple, un contractuel est nommé en cours de trimestre, un contractuel subventionné occupé également chez le même employeur en tant que pompier volontaire ).

  • Le cas échéant, plusieurs lignes d'occupation seront requises par ligne travailleur. C’est le niveau à partir duquel les données concernant la rémunération et le temps de travail sont retirées (exemples : un travailleur passe d'un emploi à temps plein à un emploi à temps partiel, un travailleur à temps partiel (80 %) réduit ses prestations à 50 %).

Des plus amples informations concernant le contenu de la DmfAPPL sont disponible sur le site portail de la sécurité sociale.

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3. Délai d’introduction de la déclaration

La déclaration trimestrielle pour la sécurité sociale doit être introduite à l’ONSSAPL pour la fin du mois qui suit le trimestre auquel elle se rapporte:

1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
30 avril
31 juillet
31 octobre
31 janvier

Pour les administrations provinciales et locales qui font appel à un secrétariat full service pour effectuer et introduire leur déclaration de sécurité sociale, ce délai est rallongé d’un mois calendrier: leur déclaration doit être introduite pour la fin du 2ème mois suivant le trimestre auquel elle se rapporte.

1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
31 mai
31 août
30 novembre
28 février

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4. Envoi d’une déclaration

Les administrations provinciales et locales affiliées à l’ONSSAPL peuvent introduire une déclaration DmfAPPL de différentes manières:

  • via l’application web disponible sur le site portail de la sécurité sociale. Cette méthode de déclaration est utile pour les employeurs n’occupant qu’un petit nombre de travailleurs (maximum 50)

  • sous la forme d’un fichier structuré, comme MQLink, FTP ou Isabel. Dans ces différents cas, il est fait usage de la technique de transmission des fichiers et les employeurs qui doivent déclarer un grand nombre de travailleurs ont intérêt à utiliser cette technique.

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5. Les conséquences d’une absence de déclaration ou d’une déclaration tardive, incomplète ou inexacte

En l’absence de déclaration dans les délais requis ou en cas de déclaration incomplète ou inexacte, l’ONSSAPL établit d’office le montant des cotisations dues sur base de tous les éléments déjà en sa possession ou sur base des renseignements complémentaires fournis par l’administration à la demande de l’ONSSAPL.

L’ONSSAPL peut également évaluer les cotisations dues par l’administration sur base des derniers montants déclarés. La différence éventuelle entre les cotisations effectivement dues et les cotisations évaluées sera alors remboursée dans le mois suivant la réception de la déclaration. Le montant de la créance ainsi établi est notifié à l’administration par lettre recommandée.

Dans certains cas, le service inspection de l’ONSSAPL établit d’office la déclaration requise aux frais de l’administration en défaut.

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6. Sanction en cas de retard de la déclaration

A. Sanction

L’administration qui ne renvoie pas ses déclarations à l’ONSSAPL dans les délais légaux est passible de sanctions pécuniaires.

En effet, lorsque l’administration ne remet pas la déclaration requise dans les délais prévus ou lorsqu’elle ne communique pas les renseignements demandés dans les 15 jours, elle est tenue de payer une indemnité forfaitaire de 5 EUR, augmentée de 2,5 EUR par tranche de 2.500 EUR de cotisations au-delà de 5.000 EUR.

B. La renonciation à l’application des sanctions

L’ONSSAPL peut renoncer à l’application des sanctions dans les conditions déterminées par son Comité de gestion et approuvées par les Ministres des Affaires sociales et de l’Intérieur lorsque les conditions suivantes sont remplies:

  • Les déclarations complètes et, le cas échéant, les renseignements demandés ont été transmis avant la fin du trimestre qui suit celui auquel ils se rapportent.

  • L’administration a:
    • soit introduit les déclarations dans les délais durant les 24 mois précédents;
    • soit prouvé que la non transmission dans les délais des déclarations et des renseignements demandés est due à des circonstances exceptionnelles.
      Sont exceptionnelles les circonstances auxquelles une administration prudente et prévoyante peut être subitement, de manière inattendue et imprévisible, confrontée, et qui ne sont pas dues à une défaillance dans l’organisation de ses services.

  • La non transmission dans les délais requis de la déclaration ou des renseignements demandés n’a pas porté préjudice au bon fonctionnement de l’ONSSAPL

L’ONSSAPL peut également renoncer à l’application des sanctions lorsque l’administration établit qu’elle a été dans l’impossibilité de remplir ses obligations dans les délais prévus en raison d’un cas de force majeure dûment justifié. On entend par force majeure, un événement totalement étranger à l’administration et indépendant de sa volonté, raisonnablement imprévisible et humainement insurmontable, et qui la place dans l’impossibilité absolue d’exécuter son obligation dans les délais prévus. Il faut en outre que l’administration ne puisse se reprocher aucune faute dans les événements qui ont précédé, préparé ou accompagné la survenance de cette cause étrangère.

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7. Payer les cotisations

Voir le chapitre "Payer les cotisations" dans le site.

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8. Informations supplémentaires sur la DmfAPPL

Une administration peut obtenir des informations complémentaires ou l’aide nécessaire pour introduire une DmfAPPL sur le site portail de la sécurité sociale.

Le site web de la sécurité sociale comprend les informations techniques sur la DmfAPPL (entre autres le glossaire) et les instructions administratives qui expliquent comment faire une DmfAPPL. Sur ce site se trouvent également les annexes structurées dans lesquelles sont repris les différents codes utilisés en DmfAPPL.

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